【 一個四歲半女孩在自家門前綠化帶玩，掉進劣質井蓋摔死，一個6歲男孩踩破井蓋掉進化糞池淹死。這樣的不幸?guī)缀趺磕甓荚诎l(fā)生。你以為腳下的井蓋夠結實，可是它卻承受不了一個孩子的體重。】小小的井蓋分布在所有的城市。我們幾乎每個人都曾經(jīng)踩在它們上面。我們以為這些井蓋很結實，然而當仔細調查卻發(fā)現(xiàn)他們竟如此危險。而更可悲的是，生產商知道怎樣才能生產出合格的井蓋，購買方知道什么樣的井蓋才能保證安全，可是為了降低成本，為了行業(yè)競爭，井蓋質量一次次被犧牲，最終上演一個個悲劇。

　　劣質井蓋成馬路殺手  行人頻頻落入井中

　　2014年3月7日，海南省海口市季先生到海甸島五西路恒福居小區(qū)的朋友家喝茶，行至小區(qū)花園時，季先生踩到了一個井蓋上，井蓋立刻破裂，幸運的是同行的朋友眼疾手快，迅速拉了他一把，才沒有掉到井里，但季先生腹部受傷，并且導致右側兩根肋骨骨折。

　　2013年6月12日海口市民何先途經(jīng)僑中路與金宇東路交叉口時，踩到一塊表面完好的井蓋，沒想到井蓋卻忽然開裂，使得何先生不慎落入井中，導致左大腿大面積擦傷，并伴有軟組織損傷，當即被送往醫(yī)院治療。

　　2013年3月17日，山東省泰安市64歲的孫先生散步路過堰北立交橋北頭時，踩到一個井蓋上，完好的井蓋竟然整個落下，孫先生連人帶井蓋掉入6米多深的井里，造成兩處肋骨骨折。井蓋底座斷裂面露出竹條。

　　2013年11月25日，家住福建省福州市五四北楓丹白鷺小區(qū)的毛女士走在小區(qū)路上，一腳竟將井蓋踩裂，導致右腳踝粉碎性骨折。被毛女士踩裂是這樣的竹篾井蓋，在該小區(qū)里共有165處，其中55處都出現(xiàn)了破損，有的甚至露出了里面的竹篾，用手輕輕一掰就能折斷。

　　2012年3月10日，重慶市的黃先生在渝北渝北寶圣大道學府佳園門口踩過井蓋時，井蓋的一角破損，導致黃先生左腳跟骨折。而出事的井蓋剛剛才裝上一周。

　　2011年5月29日，合肥市銅陵北路與穎河路交叉口西側的小區(qū)內，一名年僅7歲的小男孩與小伙伴們玩耍時，因腳下的塑料井蓋破裂，掉進了窨井內，經(jīng)搶救無效后死亡。

　　這是孩子的家人搜集到的井蓋的碎片，厚度不足5毫米，材質很像塑料。記者在開發(fā)商那里找到與出事井蓋相同批次的產品，這些井蓋是出事后從小井的窨井上換下來的。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者：實際上承重力也就基本這個樣子是嗎？也就我這一腳的事兒。

　　而經(jīng)記者調查發(fā)現(xiàn)，這種井蓋的名字叫草盆井，根本不符合井蓋國家和地方的質量標準，正是這樣的劣質產品奪去了孩子的生命。

　　井蓋施工層層轉包 安全管理形同虛設

　　其實前面我們看到的只是井蓋悲劇的一個縮影，由于井蓋帶來的傷亡幾乎每年都會發(fā)生。那么這些井蓋為什么會一踩就漏，看起來很厚重的井蓋怎么會頻頻破裂？這些井蓋來自哪里？央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者首先從今年五月在湖北發(fā)生的一起事故開始調查。

　　2014年5月24日，湖北省十堰市市民小袁經(jīng)過白浪汽配城背后的臺灣路時，踩到一個井蓋，井蓋突然斷裂，小袁掉入一米深的管道內，大腿和胳膊多處擦傷。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者：是你路過那個地方，踩到井蓋上就斷掉了嗎？

　　當事人小袁：是的。其實在這條路上，其實摔跤的人也不止我這一個，因為當時第一批井蓋確實質量挺差的，也有很多人只是沒報官而已。

　　那么小袁踩到的到底是什么樣的井蓋呢？6月初，記者找到了小袁摔傷的地方，發(fā)現(xiàn)這里原來是一個施工現(xiàn)場，目前出事的井蓋已經(jīng)更換。十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局提供的這份<關于完善十堰市移動通信管網(wǎng)建設的報告》顯示，這一段的通信管網(wǎng)由中國移動公司十堰分公司及中國通信建設第三工程局武漢分公司負責建設。但是當記者聯(lián)系上施工單位負責人的時候，他卻這樣回答。

　　記者：您這個公司的活是從哪里接的？

　　湖北省十堰市臺灣路施工方：我是從其它公司拿的。

　　記者：咱們跟通信建設集團有關系嗎？

　　湖北省十堰市臺灣路施工方：沒有。

　　這位負責人承認，這個工程是經(jīng)過層層轉包落到自己手里，這批井蓋也正是由他們自已從采購的。

　　記者：這個井蓋什么時候蓋上去的。

　　湖北省十堰市臺灣路施工方：蓋上去也就兩三個月，不會太長時間。

　　記者：您這三個月一共壞了多少個井蓋？

　　湖北省十堰市臺灣路施工方：就是五六塊，壞了五六塊，

　　這位負責人告訴記者，這批井蓋都來自于正規(guī)廠家，而且都有廠家提供的合格證和檢驗報告。他向記者提供了一份由國家化學建材質量監(jiān)督檢驗中心委托長興縣質量技術監(jiān)督局出具的檢測報告，檢測結論為：依據(jù)行業(yè)標準 CJT121-2000 <再生樹脂復合材料檢查井蓋>,對所抽樣品進行檢測，所檢項目符合標準要求。而記者查閱該標準發(fā)現(xiàn)，該標準將檢查井蓋按其承載能力不同分為輕型、普(通)型與重型三個等級，其中輕型檢查井蓋安裝在禁止機動車進入的綠地、甬道、自行車道或人行道，承載能力最小，為20千牛，即2噸左右的重量。那么，那么這些承重應該達到2噸的井蓋為何在三個月內接連破損？記者也電話聯(lián)系了這批井蓋的生產企業(yè)—長興環(huán)宇鑄造廠。

　　長興環(huán)宇鑄造廠負責人：綠化帶里面沒有承重的，綠化帶里面哪有承重 你放綠化帶里面要承重干嘛？

　　《經(jīng)濟半小時》記者：咱們有什么國家標準嗎

　　長興環(huán)宇鑄造廠負責人：地方標準有一個，國家標準倒沒有。是浙江咱們這邊的地方標準。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：咱們的合格證，檢測報告都會有嗎？

　　長興環(huán)宇鑄造廠負責人：都有的。

　　當記者提及十堰工地上三個月有五六個井蓋發(fā)生破損的情況時，這位經(jīng)理給出了這樣的解釋。

　　長興環(huán)宇鑄造廠負責人：復合井蓋都是這樣子的，因為現(xiàn)在價格競爭太厲害，偷工減料導致質量出問題也是難免的。施工方也是只在乎價格，一分價錢一分貨，這個沒辦法的。

　　實際上，不光是這一個施工現(xiàn)場的弱電井蓋出現(xiàn)了破損。在十堰市遼寧路和遼東路交會口的這個電信井蓋，光是今年就已經(jīng)被壓壞過好幾次，附近的居民似乎對此已經(jīng)習以為常。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：那以前是什么井蓋？

　　湖北省十堰市市民：以前反正也是那種水泥井蓋，連著壓壞幾次，現(xiàn)在又換了。

　　記者：還是壓壞怎么沒有換個鐵的？

　　湖北省十堰市市民：后來換了鑄鐵的也不行，沒兩天又壞了。

　　記者：那換過幾次了？

　　湖北省十堰市市民：換了五六次了。

　　十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局局長黃海濱也告訴記者，光是5月份，他就在轄區(qū)內更換了5塊破損的弱電井蓋。

　　湖北省十堰市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局局長黃海濱：基本上都是弱電的，這個可能有電信、移動，都有，經(jīng)常是弱電的。

　　記者：到底不會跟井蓋質量本身有關系？

　　湖北省十堰市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局局長黃海濱：這個不好界定，這個多種原因。

　　對此，黃海濱也很無奈，雖然是政府機關，但是他們對這些井蓋的權屬單位并沒有管理權限，因此，無論是對井蓋的施工還是維護，在發(fā)現(xiàn)問題后，除了約談之外，他們也缺乏強制的管理手段。

　　湖北省十堰市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局局長黃海濱：這個我們對它進行檢查的時候，第一必須要有相應設計圖紙，我要知道它的荷載能力是多少，然后根本他的設計選擇什么材質的井蓋制定相應標準，才能進行質量監(jiān)管，但是因為這個產權單位比較多，施工甲乙雙方是產權單位直接委托的，不是施工建設單位直接委托的，所以相關資料搜集起來是非常困難的。也不知道設計的品種，井蓋品種是什么樣的，型號是什么樣的，這方面帶來一定困難。

　　黃海濱坦言，除了權屬單位多，各個行業(yè)，如排水、綠化、電信等不同部門往往還有自己的行業(yè)標準，這也增加了他們的管理難度。

　　湖北省十堰市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局局長黃海濱：因為這個環(huán)境根據(jù)使用種類不同，它的標準、規(guī)范都不同的，同時這個設計要求不同單位有不同要求，有的種類比較多，相應規(guī)范標準比較多，在我們監(jiān)管認定方面帶來一定困難。

　　記者：有沒有出現(xiàn)，咱們也不知道到底什么標準的這種情況？

　　湖北省十堰市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局局長黃海濱：您說的問題可能會存在，因為我們的專業(yè)技術人員專業(yè)力量薄弱，有些地方還有待于提高。

　　井蓋施工層層轉包，管理形同虛設使得井蓋隱患重重。據(jù)了解，我國對于井蓋的生產，包括質量、尺寸、承重都是有明確規(guī)定的。照理生產企業(yè)如果生產出不合格的產品是無法通過檢測的。那么這些不合格的井蓋都是來自哪里？他們是如何堂而皇之地鋪設在我們的腳下的呢？《經(jīng)濟半小時》記者首先在十堰的井蓋市場進行了調查。

　　出口內銷產品質量差異巨大 只因國內外客戶要求不同

　　我國GB/T23858-2009《中華人民共和國國家標準》《檢查井蓋》中，對井蓋的外觀質量、尺寸偏差及承載能力都有明確規(guī)定。那么市場上銷售的井蓋是否能夠達到這些標準？記者也走訪了十堰市的一些井蓋銷售點。在這家銷售點，記者詢問了一下用在綠化帶和人行道上的復合井蓋的載重。根據(jù)國家標準，這類井蓋的載荷標準為15千牛，即1.5噸。